6Zakonodatelnaya teljesítmény

A törvényhozó hatalom -. Ez a kormányzati ág, amely részt vesz a fejlesztési és törvény- és egyéb normatív szabályozó közéletben, fogadja és ellenőrzi az ország költségvetését.

A legfontosabb törvényhozó testület a modern társadalmakban a Parlamentben.

Parlament - a legfelsőbb képviseleti és törvényhozó testület az állam. Jellemző - ez azt jelenti, hogy a készítmény parlia ment a nép által választott munka vagy részben kijelölt képviselői, akik megkapták a jogot, hogy képviselje az érdekeit az emberek és azok nevében, hogy törvényeket és politikai döntéseket. Jogalkotási, hogy a fő feladat a parlament - a fejlesztési és jogszabályok elfogadása. Ez akár a parlament munkáját, száz hatékonyságát és céltudatos aktivitás nagymértékben attól függ, melyik országban fog a politikai döntések és jogalkotási aktusok, ünnepeljük az eszmék, értékek, ideálok, attitűdök, elvek, normák, hiedelmek, viselkedések. A törvényhozó hatalom objektív feltételeket teremt megvalósításához a legfontosabb feladat előtt álló állam.

Modern Parlament - ez egy nyilvános képviselő-testület, amelynek fő feladata a rendszerben a hatáskörmegosztás az állam az informatikai végrehajtása a törvényhozó hatalom, a fejlődés és a jogszabályok elfogadása. Létrehozása szabadon választott szerve az embereket, hogy bemutassa rülmények között az egyik alapvető eleme a demokratikus hatalmi mechanizmus.

A megalakult a parlament nagy befolyása sok tényező:

• A szint jogi kultúra,

• a különböző szubjektív tényezők.

Minden ország meghatározza a Parlament szerepét és annak jellemzői bármikor. Jellemző és törvényhozó testület az érintett a Belarusz Köztársaság nevezik az Országgyűlés - az Országgyűlés a Belarusz Köztársaság. Ő egyértelműen meghatározott feladatoknak és függetlenül működik, és hatékonyan oldja meg sok problémát a modern társadalom belovengerskogo.

Az egyik legfontosabb kérdés az állam eszköz egy mosolygó kérdése a szerkezet érdekképviseleti szervei. Hagyományosan, a parlamentek voltak akár két- vagy egykamarás. Azonban előfordulhat, hogy isklyucheniya.Struktura Parlament, mint általában, ez függ az alakja az országot vénás eszköz, a lakosság és a történelmi hagyományok uralkodó egy adott országban. Kezdetben hagyományos rendszerének parlament kétkamarás. A történelem azt mutatja, hogy a második vagy felső kamrában vezették be, először is, a nemesség ábrázolás, másrészt azt ellensúly LO kamrában, amelyben bemutatták burzsoázia és egyéb több rétegben konfigurálva demokratikus társadalomban.

Az általános szabály az államok, amelyekben a szövetségi államforma és a lakosság több mint tíz millió che Lovek létre parlamentekkel kétkamarás rendszer (az Egyesült Államok, Kanada, Németország, Ausztrália, Ausztria, Belgium, Olaszország és mások.), Ahol a parlament alsóházának közvetlenül választják az emberek, és a felső kamra van kialakítva közvetlen vagy közvetett választások, illetve a kialakított öröklött tulajdonságok.

Az egységes államok (Dánia, Görögország, Luxemburg, Finnország, Nepál, Új-Zéland, Törökország, Izrael, Svédország és mások.) Gyakran van egy egykamarás rendszer, hanem eltérhet a szabályokat.

Helyét, szerepét és hatáskörét a Parlament alakjától függ az ország vénás szabályt. A parlamentáris köztársaság, generál és ellenőrzi a kormányzati kérdések törvényi, jóváhagyja a költségvetést az országot vénás és így .. Az elnöki köztársaságok hatáskörét sirató párok sokkal kisebb.

A fő elemei a Parlament belső szervezeti felépítését az alábbiak:

• a parlamenti bizottságok (bizottságok);

• parlamenti szövetség képviselők.

Ő felügyeli a munkáját a parlament elnöke, megválasztott egy teljes ciklus, amely, mint általában, az első az egyenlők között, és koordinálja a tevékenységét a parlament. A tanács elnöke lehet egy ördög párt és a párt tagja. Az irányító szervei sok parlamentek, kivéve az elnök írja azok helyettesei és titkár.

A parlamenti bizottságok (bizottságok) vannak kialakítva képviselők és vannak osztva két fő típusa van: az ideiglenes és állandó. Az állandók jutalék (bizottságok) létrehozott teljes időtartama alatt a parlament. A fő feladat -, hogy pont és fejlesztési zakonoproek elvtárs, figyelemmel kíséri a törvények végrehajtását. Ideiglenes bizottság (Comité Ön) vannak kialakítva a figyelmet a kérdés, oldatok ka - FIR semmilyen problémát. Miután céljaik elérésében idő Parla Tary struktúrák megszűnnek.

Megválasztását (kinevezését), a bizottság elnöke (a bizottság) valósít meg lehet: az a bizottság tagjai (a bizottság) alapján az elv a szolgálati idő, a tanács elnöke.

A jogállása parlamenti legtöbb országában a világ az Alkotmány határozza meg az állam és a külön jogszabályok, Regla cop parlamenti és jogi szokások. A legfontosabb kötelessége minden parlamenti képviselő - jelentik a fő képviselője és törvényhozó testület érdekeit az összetevők, hogy találkozzon velük, hallgatni a megbízások, azok végrehajtásának elősegítése.

A hivatali ideje helyettes kell számítani a teljes és zavartalan a szolgálati idő az ő korábbi foglalkozása. MP végén az ő ideje mivel a korábbi pozícióját, és ennek hiányában - azzal egyenértékű más üzenet. Elég prevalenciája nennoy az a gyakorlat, amikor a képviselők elérése után megérdemelt pihenés ny kap nagyobb hely. A hivatali képviselők, hogy határozza meg az alkotmányt.

A képviselők az összes parlamentek számos jogot:

• A jobb oldali egy szavazata dönt minden olyan kérdésben, hogy a tételek vizsgáljuk ülésein Parlament és szervei, amelyhez tartoznak;

• az választhat és választható a parlamenti szervek,

• javaslatot példány megfontolásra, hogy az új projektek Zuko, határozatok és egyéb jogszabályok, módosításai;

• hogy a vizsgálatokat, hogy részt vegyenek a vitákban, kérdéseket tesz fel a hangszórók,

• jogszabály indokaként javaslatait, és az alapján a csupasz pukkanó, hogy hivatkozásokat és így tovább. D.

Minden tagja szinte minden modern parlamentek két fő előnye van:

1. A helyettes parlamenti mentelmi és a személyi biztonsághoz - a tiltás letartóztatás vagy az ügyészség feladata nost. A helyettes mentességet élvez csak az akció során a helyettes megbízatása. Ő lehet megfosztani sérthetetlen STI csak a Parlament tagja. A kivétel többnyire abban az esetben, hogy a helyettes letartóztatták a helyszínen.

2. A helyettes kártalanítás - a zaklatás tilalma képviselők elvtárs minden végrehajtott cselekmények a parlamenti feladataik végzése. Senkinek nincs joga, hogy a helyettese, nost felelős ezen intézkedések lejárta után is a parlamenti hatáskörét.

Országgyűlési képviselő bizonyos feladatokat látja el:

• Ahhoz, hogy részt a jogalkotási folyamatban;

• kifejezni és jogos érdekeinek védelmét az állam, a társadalom és a választók;

• részt vesznek ezen ülésein Parlament és szervei, hogy végezzen a feladatokat;

• tartsa be a szabályokat Parlament és egyéb előírások, melyek meghatározása eljárást tevékenységét.

Hivatali ideje a képviselőház, a Tanács tagjainak Köztársaság - négy év. Term végrehajtási hatásköreinek a képviselőház, a Tanács tagja a köztársasági napján kezdődik az első találkozó az újonnan megválasztott képviselőház és a Tanács a köztársaság és zakapchivaetsya a megnyitó napján az első találkozó a Pala akkor a Tanács képviselőinek Köztársaság új összehívásáról. Hivatali idejük a meghosszabbítható háború esetén. Képviselőház lehet vonni azon az alapon, meghatározott szabályozás által.

Az, hogy megalakult a parlament függ szerkezetét túrák. Ha a legfőbb képviselője és törvényhozó testület Stra nekünk - egykamarás, megválasztják, mint általában, közvetlen és titkos szavazással a teljes állami népesség. Ha dvuhpa Parlament Plate, valamely tanácsa, leginkább - az alsó - is választják a teljes lakosság körében. Felsőháza is választják minden állampolgár az ország. De a legtöbb többlépcsős közvetett vagy közvetlen ÁLLAMI választásokon.

Az eljárást a parlament feloszlatása határozza meg az alkotmány, és bemutatja megszűnését parlament fő hozzájárulása pár hatásköre képviselők, vagy valamely tanácsa lejárta előtt az időszak, amelyre tagok választják. Alkotmány kimondja általában egyértelműen meghatározzák a listáját esetekben és milyen feltételek mellett és milyen a szervezet képes oldani a parlamentbe. A fő előírt esetekben a jogszabályok számos állam: a lehetetlen kialakítani a kormány vagy a választások az Európai Parlament elnökének nem szavaz bizalmat a kormánynak, nem állítás kormányzati programok kellemetlen nyatie az előírt határidőn belül a kormány által javasolt, a Sovereign kormányzati költségvetés, stb ..

A Parlament nem oldódhat a rendkívüli állapot vagy ennogo pozícióját az elmúlt hat hónapban hivatali Presidio, hogy közben a tanács döntését a korai kiadás, vagy távolítsa el az elnököt tisztségéből. Nem megengedett a feloszlatását a Chambers Godasa napján az első találkozáskor.

Mélyebb megértése a szerepe képviselők a terület tevékenységek fontos figyelembe venni az alapvető funkciója, hogy a parlamentek az élet a modern társadalmak:

• reprezentatív funkciót jelenti, hogy a Parlament feltűnő Ön érdekeit és a nép akarata, hogy a teljes egészében a polgárok ezt az állapotot. Ez a funkció elválaszthatatlanul kapcsolódik a demokrácia fogalma. A feladat a reprezentatív teljesítmény - a véleménynyilvánítással és a nép érdekeit, hogy a választott meg. Parlament - ez az egyetlen hivatalos népképviseleti szerv. A reprezentatív funkciót rögzíti kapcsolatot az emberek;

• teljesítmény funkciók - elfogadása sajátos politikai és tanácsok lencheskih így a gyakorlat választott alternatívák obschest venno-gazdasági és politikai fejlődés a társadalom egésze és annak főbb alrendszerei;

• A részvétel a kialakulását állami engedélyek kapcsolatokat. A koncepció a hatalmi ágak szétválasztása igényel egy bizonyos parlamentek részt vesz a kialakulását a végrehajtó és bírói hatalmi ágak. Sőt, attól függően, hogy az államforma, a szélsőséges politikai rendszer és más politikai körülmények mérete gyakorolt ​​hatásköreit a jogalkotó hatóságokkal végrehajtásának ez a funkció jelentősen változik;

• költségvetési funkciója Parlament - parlamenti prini maet költségvetési jóváhagyja bevételek és kiadások. Megvitatása és elfogadása a költségvetés fontos hangsúly az összes parlamenti tevékenységek. Ők attól függ, hogy szinte a súlya a részét az élet a modern állam;

• ellenőrzési funkció felett a végrehajtó valósít révén folyamatos ellenőrzése a költségvetés végrehajtása, a kormányzati tisztviselők jelentést a képviselők, de akinek állásfoglalása a találkozó egyes magas rangú tisztviselői.

Kifejezése bizalmat a kormánynak való megfelelés ellenőrzésében, Zuko új parlamenti vizsgálat fontos mozgatórugó a hatékony parlamenti ellenőrzés,

Ezen túlmenően, a parlamentek felruházva bizonyos esetekben kivételes (bíróság elé az elnök az ország), a másik - speciális (Ön kifejezéseket bizalmat a kormánynak), a harmadik - speciális (akár shenie helyettese a jogot, hogy a biztonság, a felfüggesztés köteles nost, stb ...) hatóságnak.

• funkciója politikai nyitottság. Modern Parlament - fontos fóruma a politikai nyitottság, amikor képviselők személyes időszegmensek társadalom, a politikai pártok, a kormány, de putaty nyíltan kijelentik, hogy célok és szándékok a foglalkozási és politikailag vitatkozni velük. Ha ez nem megy prois, az elfogadása jogszabályok értelmében finnugor Zoi. Ez megköveteli, hogy a nyílt politikai vita;

• funkciója legitimációt. A Parlament áll, mint a legfontosabb intéz TIONS legitimációs a politikai hatalom. Modern Parlament, mint szervezet és intézményrendszer ellátja funkcióját u miatt bonyolult választási szabályok és törvények, a kegyelem kolostor amelyben ki van alakítva és működését;

• kivetése vonást, és hogy néhány tsam tisztviselők. Az alkotmány, a Parlament vagy valamely tanácsa a jogot, hogy jelöljenek elnök ellen megbízott kínzás árulást vagy más súlyos áthágják Niya. Megfelelő vizsgálatot követően, valamint lichii Parlament által kétharmada teljes kompozíció dönthet úgy, hogy távolítsa el az elnököt STI kellene.

Parlament jogalkotási tevékenységet kell tekinteni állomásain keresztül a jogalkotási folyamat, ami lehet a következő módon:

Jogalkotási kezdeményezés - a jogot arra, hogy törvényeket

a jogalkotó, ami maga után vonja a kötelezettség törvényi végrehajtó szervek, hogy megvitassák a számlát, és vigye meghatározni tilolva döntést.

A jogalkotási kezdeményezés jogát tartozhat Presidióba, a képviselők, a kormány, valamint a polgárok birtokában izbi szelektivitása törvény alapján meghatározott összeg, amelyet az Alkotmány. A jogalkotási kezdeményezés jogát is megvalósítható több tárgyat egyidejűleg. Kezdeményezés kell megtervezni vie de számlát.

Mielőtt véglegesen elfogadott, a számla megy keresztül több szakaszban a vita, amelyek mindegyike említett olvasás. Általi elfogadását követően az alsó ház, belép a felső. A törvényjavaslat az első olvasatban elfogadott, ha prog losovalo többsége teljes összetételének képviselők. Elfogadását követően a számlát az első olvasatban azt át befejeztével, és megállapítjuk benyújtásának határidejét a tervezet a második olvasatra. Az első és második olvasatban a törvényjavaslat lehet benyújtani nyilvános vita.

Ha elfogadják mindkét háza a számla megy az aláírását az államfő. Ha az elnök nem tér vissza a pro vontatási két hét, a törvény tekintették alá. Ott jön egy szakaszában életbe.

Az elnök aláírására tíz napon belül, illetve vétó, vagyis. A. elutasították. Egyet nem értés esetén a szöveg a jövőben törvény, az visszakerül az ő kifogást a parlamentben. Az egyik, hogy a Parlament épületével képes leküzdeni az elnöki vétót, ha kazh Doy egy számlát fog újra jóvá minősített többséggel. A szavazás zajlik az egész törvény. A törvény akkor tekinthető elfogadottnak, ha szavazott legalább kétharmados többségével mindkét kamara.

Törvény legyőzése után a kifogást az Európai Parlament elnökének a keretében Recorder elnöke öt napon belül. Törvény hatálybalépésekor, és ha ez nem az elnök által aláírt ebben az időszakban.